Risicobeheersing

Spanning op verandervermogen

a) Vertraagde realisatie (ICT‑)verandering:
Het risico dat we de UWV‑doelstellingen en ambities om de dienstverlening in stand te houden en te verbeteren niet gaan realiseren door de grote hoeveelheid aan parallelle veranderingen die UWV wil en moet uitvoeren, waardoor onze cliënten en onze opdrachtgever niet de dienstverlening ontvangen die zij (mogen) verwachten.

Er zijn nieuwe maatregelen ingericht die vanaf dit jaar ervoor zorgen dat de omvang van het ICT‑veranderportfolio wordt verkleind; dit draagt bij aan focus om projecten af te ronden. De sturing op het portfolio is verbeterd met lean portfoliomanagement en kwartaalsturing, en de structurele rapportage door ons portfoliobureau is nu onderdeel van de reguliere UWV‑brede maandrapportage. Daarnaast wordt er gewerkt aan een fundamentele verandering van de aansturing en uitvoering van projecten. De impact hiervan verwachten we op de lange termijn.

b) Informatiebeveiliging en privacy:
Het continue risico op inbreuken op informatiebeveiliging en privacy van de data van UWV door bijvoorbeeld cybercrime en/of het (nog) niet compliant zijn aan onze doelstellingen op dit gebied, waardoor discontinuïteit van de dienstverlening aan onze cliënten kan optreden en/of de UWV‑reputatie beschadigd kan raken.

De continue aandacht voor dit thema zorgt ervoor dat de beheersing redelijk is, maar dit blijft een relevant en moeilijk te wegen risico vanwege de (onvoorspelbare) kans van optreden. De voortgang op de BIO‑implementatie blijft de komende periode een punt van aandacht. De implementatie van tooling moet de komende periode meer inzicht hierin verschaffen. Onze doelstelling om per 1 januari 2026 aan alle BIO‑normen te voldoen blijft onder druk staan, wat impliceert dat deze risico’s nog niet geheel afgedicht zijn.

Kwaliteit van dienstverlening

a) Verdere bemoeilijking van de publieke taak om sociaal‑medische beoordelingen te verzorgen:
De komende periode gaat er veel tijd en aandacht uit naar het corrigeren van eerder gemaakte fouten bij de vaststelling van WIA‑beoordelingen. Hierdoor bestaat het risico dat nieuwe cliënten langer op hun sociaal‑medische beoordeling moeten wachten en/of dat de beoordeling kwalitatief niet van het juiste niveau is.

We onderzoeken met spoed diepgaand in hoeverre onjuiste vaststellingen van WIA‑uitkeringen gevolgen hebben gehad voor cliënten en hun (ex‑)werkgevers, en in hoeverre deze vaststellingen mogelijk al zijn aangepast, bijvoorbeeld doordat mensen bezwaar hebben aangetekend of UWV een correctie heeft doorgevoerd. Bij eventuele toekomstige correcties zullen we de menselijke maat in acht nemen.

Het uitvoeren van deze acties vraagt de komende tijd, aandacht en inzet van veel UWV‑medewerkers. Daarbij waken we voor een balans tussen de inzet op de actielijnen uit de brief van de minister van SZW aan de Tweede Kamer van 4 september 2024 en de reguliere uitvoering van (lopende en toekomstige) sociaal‑medische beoordelingen. We gaan in goed overleg met het ministerie van SZW de actielijnen uit die Kamerbrief invulling geven en betrekken hierbij waar nodig ook andere stakeholders. Tijdens diverse bijeenkomsten informeren we onze medewerkers over de stappen die we zetten en wat dit van hen vraagt en bespreken we wat dit met hen doet.

We blijven daarnaast inzetten op verbetering van de dienstverlening aan arbeidsongeschikte cliënten. De komende periode krijgen steeds meer sociaal‑medische centra vorm. Deze multidisciplinaire teams werken samen om tijdige en kwalitatief goede beoordelingen uit te voeren. Ook moeten er stappen worden gezet in de vereenvoudiging van wet- en regelgeving. De uitkomsten van de OCTAS zijn inmiddels bekend en zullen bijdragen op langere termijn. Het wachten is nu op politieke besluitvorming over de verdere uitwerking. Wij blijven hierover graag in gesprek met het ministerie van SZW.

b) Onvoldoende structurele verbetering van de kwaliteit van de dienstverlening UWV‑breed:
UWV loopt het risico dat de kwaliteit van dienstverlening onvoldoende is doordat in het bestaande kwaliteitssysteem sturing op de structurele verbetering van de kwaliteit onvoldoende is geborgd en/of onvoldoende leidt tot de gewenste kwaliteitsverbetering. Dit kan tot gevolg hebben dat cliënten niet dienstverlening met de beoogde kwaliteit krijgen.

De komende periode werken we aan het structureel verbeteren van de kwaliteitscontroles en het kwaliteitsmanagementsysteem binnen ons organisatieonderdeel Sociaal‑medische zaken en op UWV‑niveau. Bij deze verbeterslag zullen we gebruikmaken van de uitkomsten van het door de minister van SZW aangekondigde externe onderzoek naar de sturing (op kwaliteit van dienstverlening) en de relatie met SZW.

Voor verdere verbetering van de dienstverlening zetten we samen met het ministerie van SZW in op het vereenvoudigen van wet- en regelgeving en goede ICT‑ondersteuning van de dienstverleningsprocessen. Tot slot nemen we maatregelen om uitvoerende medewerkers aan ons te binden, door in te zetten op functiewaardering én het vergroten van het vakmanschap van nieuwe en huidige uitvoerende medewerkers.

c) Complexe wetgeving:
Het risico op het maken van fouten en inefficiëntie in de uitvoering door de complexiteit van de wetgeving voor de uitvoering, waardoor cliënten niet correct of niet op tijd geholpen worden.

De samenwerking tussen UWV en het ministerie van SZW is goed en de projecten om de complexiteit te verlagen beginnen te werken, evenals de uitvoeringstoetsen en de inzet van de knelpuntenbrief. Toch is het risico daarmee onvoldoende verminderd en blijft dit restrisico een toprisico.

De strategie gericht op meer menselijke maat in de dienstverlening brengt dilemma’s met zich mee

Door de grote aandacht vanuit de UWV‑strategie voor toepassing van de menselijke maat bestaat er een risico dat dit ten koste gaat van aandacht voor de noodzakelijke verbeteringen aan het fundament van de bedrijfsvoering.

Thema’s als compliance, autorisatiebeheer, kwaliteitsmanagement en lifecyclemanagement strijden om aandacht met verbeteringen in onze dienstverlening aan de cliënt. We pogen het geheel in balans te houden door expliciet aandacht aan deze thema’s te besteden.